各县(市、区)、市属开发区科技部门,各有关单位:
一、项目范围
1.2018年省重大工程立项、经延期后到期项目和2019年省重大工程立项、实施期满项目。
2.2020年省重大工程立项的项目,对于已完成项目任务书中约定的所有指标、经主管部门认定达到综合绩效评价(验收)条件的,可以参加本年度综合绩效评价(验收);其他项目,因受新冠疫情影响,参照国家有关规定,项目实施周期自然顺延6至12个月。
二、组织方式
综合绩效评价(验收)工作采取实地考核评价的方式,依托科技云平台组织实施,综合绩效评价(验收)工作完成后统一打印并提交入档材料。
三、工作进度安排
(一)综合绩效评价(验收)前准备工作。(3月17日前)
1.项目承担单位委托征信没有不良记录的第三方审计专业机构,对项目资金(包括财政资金和单位自筹资金)的管理使用情况及经济指标完成情况进行审计,并出具专项审计报告,另外,对市级财政配套100万出具单独专项审计报告。
2.项目承担单位及时上传科技报告,特别是任务书约定的科技报告,并取得相应的收录证书。
3.主管部门组织项目承担单位按照有关规定开展自我评价,以立项文件、项目任务书为依据,采用定性与定量评价相结合的方式,对任务书中约定的主要技术、经济及社会指标进行自我评价,撰写山东省重大科技创新工程项目执行工作总结、技术报告、综合绩效自评价(验收)报告(附件1),填写《山东省重大科技创新工程项目绩效调查表》(附件2)。
(二)综合绩效评价(验收)材料前期审查。(3月20日-3月31日)
1.项目承担单位将上述材料以及相关佐证材料(包括项目实施期内取得的、与项目内容密切相关的、任务书中涉及的技术和经济指标等证明材料和相关财务资料)提交至项目主管部门。
提交渠道为:项目负责人在科技云平台中(登录网址:http://cloud.sdstc.gov.cn)登录个人申报账号,按照系统相关提示和要求在线填写,提交单位管理账号审核后,经各级主管部门审核,至一级主管部门。一级主管部门包括各设区市科技局、部属高校和省直有关部门、单位。
2.项目主管部门对项目承担单位提交的综合绩效评价(验收)材料进行评前审查,审查内容主要包括合同约定指标是否全部完成以及材料的完整性、合规性和有效性。对存在问题的,提出整改意见,由项目承担单位进行整改。评前审查完成后,项目主管部门积极与省科技厅对接,提交综合绩效评价(验收)申请及项目清单,研究制定合理的工作计划和现场考察方案。
(三)综合绩效评价(验收)组织实施。(4月3日-5月19日)
项目综合绩效评价(验收)由省科技厅组织实施。邀请技术、管理、产业和财务专家组成专家组,在审阅资料、听取汇报和质询讨论等基础上,结合实地考察,对项目完成情况和经费使用管理情况进行评价,形成项目综合绩效评价(验收)专家组意见和项目评议得分。
项目承担单位、合作单位的人员以及与上述单位有利益关系的人员,不能作为专家参加综合绩效评价(验收)工作。省科技厅工作人员负责组织协调,具体时间由工作人员提前3个工作日通知。
(四)综合绩效评价(验收)意见建议。(5月22日-6月5日)
项目承担单位根据综合绩效评价(验收)结论和专家评价意见进一步修改完善项目综合绩效评价(验收)材料,经科技云平台报主管部门审核;主管部门根据项目综合绩效评价(验收)得分及意见,提出审核意见,撰写提交《山东省重大科技创新工程项目综合绩效评价(验收)总体报告》(附件3)。
(五)审核并公布综合绩效评价(验收)结果。(6月21日前)
省科技厅在参考专家综合绩效评价(验收)意见基础上,综合考虑项目实施成效、年度绩效评价、项目过程管理以及相关工作情况,作出项目综合绩效评价(验收)结论,在省科技厅网站上予以公布。
(六)综合绩效评价(验收)档案资料入档。(7月14日前)
为减轻科研人员负担,项目综合绩效评价(验收)材料实行自动加盖电子章,主管部门负责整理收齐在线打印的项目综合绩效评价(验收)材料和《山东省重大科技创新工程项目综合绩效评价(验收)总体报告》纸质版,一式一份报省科技厅留档,项目承担单位、主管部门可根据需要在线打印归档保存。
项目综合绩效评价(验收)材料装订顺序为综合绩效评价(验收)专家意见、项目执行工作总结、项目技术报告或项目科技报告(附证书)、项目专项审计报告、立项文件(复印件)、项目任务书、绩效调查表、相关佐证材料、专家承诺书。
四、有关要求
1.综合绩效评价(验收)中,对项目任务书中规定的主要技术指标,一般依据第三方测试报告等有关佐证材料;财务及经济指标,依据第三方审计专业机构出具的项目专项审计报告;应用示范效果指标,主要依据用户报告及使用效果分析报告,并明确应用效果指标的产生依据、计算方法等。
2.提供的佐证材料应是由课题人员在项目实施期内、取得的与项目内容密切相关的材料;因提供资料不完整,无法进行核实比对的,不予计分。
3.综合绩效评价(验收)工作对于存在违背科研道德和诚信或财务造假等行为的,一经查实,实行一票否决,按有关规定处理。
咨询电话:0635-8378982
附件:
1.山东省重大科技创新工程项目综合绩效(验收)自评价报告
2.山东省重大科技创新工程项目绩效调查表
3.山东省重大科技创新工程项目综合绩效评价(验收)总体报告
聊城市科技局
2023年2月28日
附件1
山东省重大科技创新工程项目
综合绩效(验收)自评价报告
项目编号: 项目名称:
项目负责人:(签字)
承担单位:(盖章)
执行期限: 年 月 至 年 月
山东省科学技术厅
20 年 月 日
编 报 要 求
一、内容说明
项目综合绩效(验收)自评价报告应围绕项目任务书的内容报告总体执行情况,具体包括项目目标和考核指标完成情况、获得的重要成果、成果应用示范推广及产业化情况、组织管理和人才培养等情况,以及资金使用情况等。
二、格式要求
文字简练;报告文本统一用A4幅面纸,文字内容一律通过山东科技云平台在线填报;报告文本第一次出现外文名称时要写清全称和缩写,再出现时可以使用缩写。
三、编制程序及时间要求
项目实施期满,由项目承担单位组织项目参与单位编制项目综合绩效(验收)自评价报告,按照填报项目任务书时的用户名和密码,登陆山东科技云平台在线填写,并由管理员审核提交。
涉密项目综合绩效自评价(验收)报告不得在线填写,请在山东科技云平台下载文档模板,并按照有关保密规定进行填写、打印及报送。
编 写 大 纲
1.项目完成情况
对照项目任务书的目标和各项主要考核指标,阐明项目完成情况,包括重要进展、重要成果和应用前景,对应第三方佐证材料逐项说明各项考核指标完成情况。
2.项目重要调整情况
对项目主要研究内容和考核指标调整、项目单位变更、项目组成员变更、经费使用调整、执行期变更等调整情况进行说明(如无调整此项可不写)。
1.取得的重要进展及成果
(1)项目成果的技术水平;
(2)核心技术、“卡脖子”技术突破情况;
(3)在重大战略产品研制、关键共性技术和重大工程建设等方面的进展和效果;
(4)项目知识产权(标准)、人才团队培养引进、平台建设等情况。
2.经济社会效益
(1)项目实施后经济效益情况;
(2)项目实施对重大关键技术的突破以及研究成果的合作交流、转移转化和示范推广情况,人才、专利、技术标准战略在项目中的实施应用情况(列举典型案例说明);
(3)项目实施带动科技与产业领域局部跃升、经济社会高质量发展的贡献和影响;
(4)项目实施对节能减排、降低原材料消耗度等生态效益(列举典型案例说明)。
1.人员投入使用情况
对照项目任务书阐述项目的人员投入情况。
2.资源统筹协调和集成式协同攻关组织管理情况
(1)项目管理情况
阐述项目内部管理机构和管理制度建立、运行情况和效果,以及项目牵头单位组织交流、检查评估等方面的管理情况。
(2)项目协作情况
阐述项目资源与数据共享、协作研发以及成果转化应用情况,具有创新链上下游关系或关联性较强的相关协调联动情况等。
3.工作简报信息报送与采纳情况
四、经费管理与使用情况
项目资金(包括省财政资金、单位自筹资金和其他来源资金等)到位、拨付、调整、支出和资金使用监督管理情况等。
六、服务对象满意度
附件2
山东省重大科技创新工程项目绩效调查表
实施状况: | 主要技术指标 | 1.完成 | 2.基本完成 | 3.未完成 | ||||
主要经济指标 | 1.完成 | 2.基本完成 | 3.未完成 | |||||
验收项目的技术水平及技术指标: | ||||||||
(主要说明该项目成果属于国际、国内或省内领先;涉及技术领域的国际、国内的技术指标和本企业的技术指标)
| ||||||||
通过项目实施争取的国家级经费情况(万元) | ||||||||
序号 | 项目名称 | 经费来源 | 国拨经费 | |||||
1 | ||||||||
2 | ||||||||
项目进度 | 1.按计划进行2.停顿3.进度延后4.申请中止 | |||||||
项目拖延、停顿、逾期、申请中止的主要原因 | 1.计划指标过高2.技术骨干变动3.资金不落实(不到位)4.立题不当5.市场变化6.不可抗拒因素7.其 它原因 | |||||||
工作简报信息 | 报送 条,其中:采纳 条 | |||||||
服务对象满意度 | □ 满意 □ 不满意 |
一、项目执行情况
二、项目取得的经济和社会效益情况
经济效益 (万元) | 登记技术合同成交额 | 社会 效益 | 社会影响力(新闻报道、嘉奖等数量) | |||
技术服务费用 | 生态价值(节约水、电、煤等数量) | |||||
转移技术的交易额 | 开发科研助理岗位数量(人) | |||||
成果转化带动新产品的收入 | 开展产学研合作企业或高校、科研院所(个) | |||||
成果转化带动的成本降低总量 | 吸收社会资金投入(万元) | |||||
新增销售收入 | 带动企业研发投入增量(万元) | |||||
新增缴税额 | 降低原材料消耗率(%) | |||||
团队研发人员(人) | ||||||
通过项目引进人才(人) | 院士(海外院士) | 通过项目培养人才(人) | 院士(海外院士) | |||
海外高层次人才 | 海外高层次人才 | |||||
国家级人才 | 国家级人才 | |||||
省级人才 | 省级人才 | |||||
关键技术开发和形成新产品、新设备等 | 突破卡脖子技术(项) | 成果转移转化
| 转让知识产权(个) | |||
引进海外高水平科技成果(个) | ||||||
突破国外垄断技术、形成替代技术(项) | ||||||
科技成果推广应用(个) | ||||||
突破山东主导产业或产业转型发展急需关键技术(项) | ||||||
自身能力提高 | 年产量 | |||||
突破产业共性技术数量(项) | ||||||
年生产能力 | ||||||
重大战略产品(个) | 产品市场占有率 | |||||
新设备(台/件) | 行业位次 | |||||
新工艺(项) | 项目实施后续可持续影响 | |||||
新增创新平台(个) | 国家级创新平台(个) | 省级创新平台(个) | ||||
对科技进步及行业、产业的辐射带动作用 | ||||||
备注 |
三、项目产出成果情况
知识产权数(项) | 专利总申请数 | 专利总授权数 | ||||
实用新型 专利申请数 | 发明专利申请数 | |||||
实用新型 专利授权数 | 发明专利授权数 | |||||
新品种 审定申请数 | 新品种审定数 | |||||
新药、医疗器械证书申请数 | 新药、医疗器械证书获得数 | |||||
动植物新品种 申请数 | 动植物新品种 获得数 | |||||
软件著作权 申请数 | 软件著作权授权数 | |||||
发表论文数(篇) | SCI、EI收录 | 省级以上科技刊物 | ||||
中文核心期刊 | 其他刊物 | |||||
获奖数(项) | 国家级 | 省部级 | ||||
其他 | ||||||
主持牵头制定技术标准 | 企业标准 | 参与制定技术标准 | 企业标准 | |||
行业标准 | 行业标准 | |||||
国家标准 | 国家标准 | |||||
国际标准 | 国际标准 | |||||
产出报告 | 科技报告数 | |||||
备注 | 与本项目无关的效益不能计算在内,并提供相应的附件证明材料,否则不予认可。 |
四、承诺书
以上材料真实可靠,如有不实,本单位愿承担相应的法律责任。
项目负责人(签字): 承担单位(盖章): 年 月 日 |
附件3
山东省重大科技创新工程项目综合绩效
评价(验收)总体报告
(编写参考提纲)
包括项目基本情况及经费(包括省财政资金、单位自筹资金和其他来源资金等)到位、使用情况等。
1.取得的成果
(1)关键共性技术、核心技术、“卡脖子”技术突破情况;
(2)重大战略产品研制情况;
(3)研究成果的合作交流、转移转化和示范推广情况,人才、专利、技术标准战略在项目中的实施应用情况;
(4)项目知识产权(标准)、人才团队培养引进、平台建设等情况。
2.经济社会效益
(1)项目实施取得的经济效益;
(2)项目实施带动科技与产业领域局部跃升、区域经济社会高质量发展的贡献和影响;
(3)项目实施对节能减排、降低原材料消耗度等生态效益。
阐述管理制度建立、引导项目整体协同推进运行情况和效果;统筹协调资源保障项目顺利实施情况;组织交流、检查督促项目实施等管理工作情况;工作简报信息报送与采纳情况。